Вчора, 3 червня, в Міжнародному Суді ООН в Гаазі почалися слухання у справі України проти Російської Федерації. Київ звинувачує Москву в порушенні зобов’язань за Міжнародною конвенцією про фінансування тероризму та Міжнародною конвенцією про ліквідацію расової дискримінації. Росія вважає, що український позов носить “штучний характер” і що Суд не має юрисдикції у цій справі.
В ході слухань з 3 по 7 червня сторони надають аргументи, що стосуються повноважень Суду для розгляду позовної заяви України. Вчора, 3 червня, в ході першого засідання свої аргументи оголосила делегація Росії. Сьогодні, 4 червня, з цього питання висловиться Україна. Потім обидві сторони 6-7 червня виступлять з контраргументами.
Представниками Російської Федерації на слуханнях призначені посол з особливих доручень Міністерства Росії Дмитро Лобач і уповноважений МЗС Росії з прав людини, демократії та верховенства права, заступник директора Департаменту з гуманітарного співробітництва та прав людини Григорій Лук’янцев.
Наполягаючи на тому, що ця справа не підпадає під юрисдикцію Міжнародного Суду ООН, представники російської делегації заявили, предмета спору між двома країнами за згаданими конвенцій немає, а Україна, за їхніми словами, “намагається задіяти механізми Суду для досягнення політичних цілей”.
“Провадження у справі України проти Росії має бути припинено через відсутність юрисдикції у Суду”, – заявив Дмитро Лобач.
Григорій Лук’янцев і Дмитро Лобач стверджують, що звинувачення України на адресу Росії і протиріччя між двома країнами, що виникли на цьому підґрунті не мають відношення ні до Міжнародної конвенції про боротьбу з фінансуванням тероризму 1999 року, ні до Міжнародної конвенції про ліквідацію всіх форм расової дискримінації 1965 року.
Дмитро Лобач сказав, що “штучний характер” судового розгляду за позовом України підтверджується тим фактом, що воно пов’язане з двома абсолютно різними ситуаціями і різними конвенціями. Він звинуватив Київ у тому, що той намагається довести “причетність Росії до внутрішньоукраїнського конфлікту”, а звинувачення в расовій дискримінації в Криму, за словами Лобача, пов’язані зі спробою Києва оскаржити возз’єднання півострова з Росією.
Російські представники наголосили, що Суд не може розглядати цю справу тому, що Україна в повній мірі не виконала обов’язкові процесуальні умови, які, згідно згаданих конвенцій, повинні бути дотримані до звернення в Міжнародний суд ООН. За їх словами, Київ не намагався вирішити виниклі з Росією розбіжності шляхом переговорів або арбітражу і проігнорував необхідність попереднього звернення в спеціальні Комітети ООН.
“Україна не виконала процедурні умови щодо звернення до Суду. Її спроби обійти ці попередні умови не тільки не відповідають Конвенції, але також неприйнятні для врегульованих Конвенцією правовідносин і для захисту закріплених у ній прав”, – заявив Григорій Лукянцев. За його словами, заяви України про те, що Росія здійснює дискримінацію кримських татар, нічим не обґрунтовані. Григорій Лук’янцев сказав, що Україна, яка звинувачує Москву в порушенні Міжнародної конвенції про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, сама “займається дискримінацією російськомовного населення”.
“Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расизму – це один з наріжних каменів сучасного міжнародного правового режиму. Росія приділяє велику увагу її виконанню. Ваше рішення буде мати особливе значення для цілісності Конвенції, для гармонійного використання її механізмів моніторингу, і, безумовно, для підтримки її цілей”, – заявив Григорій Лук’янцев, виступаючи в суді.
Нагадаємо, що 16 січня 2017 року Україна ініціювала провадження проти Росії у зв’язку з порушеннями Конвенції про боротьбу з фінансуванням тероризму від 9 грудня 1999 року і Конвенції про ліквідацію всіх форм расової дискримінації від 21 грудня 1965 року. Київ попросив Суд застосувати тимчасові заходи для запобігання “незворотних порушень” прав людини в ході розгляду цієї справи Судом. Слухання по тимчасовим заходам проходили в березні 2017 року. У квітні 2017 році Суд прийшов до висновку, що наявні всі підстави для застосування попередніх заходів в рамках Міжнародної конвенції про ліквідацію всіх форм расової дискримінації. Разом з тим Суд відмовив Києву в проханні встановити тимчасові заходи по Конвенції про фінансування тероризму. Тоді в 2017 році судді заявили, що рішення про тимчасові заходи жодним чином не вирішують питання про юрисдикцію Суду для розгляду справи по суті.
