Вчора, 13 квітня, Петро Порошенко підписав Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб”.
Розроблення Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб” обумовлено необхідністю посилення відповідальності військовослужбовців, військовозобов’язаних а також резервістів під час проходження зборів, за порушення правил водіння або експлуатації машин, вчинені у стані алкогольного сп’яніння, вчинення ними військових адміністративних правопорушень, у разі невиконання (неналежного виконання) ними своїх службових обов’язків, порушення військової дисципліни або громадського порядку.
Метою Закону є підвищення рівня військової дисципліни військовослужбовців, а також військовозобов’язаних та резервістів під час проходження зборів, удосконалення порядку притягнення зазначених осіб до відповідальності за вчинення військових адміністративних правопорушень.
Законом передбачається внесення змін до деяких законодавчих актів України шляхом:
- запровадження можливості притягувати до адміністративної відповідальності за вчинення військових адміністративних правопорушень військовозобов’язаних та резервістів під час проходження зборів;
- запровадження можливості застосування судами за військові адміністративні правопорушення поряд із арештом з утриманням на гауптвахті альтернативного стягнення – штрафу. Наявність запропонованих альтернативних видів стягнень у санкціях статей 172-10 та 172-12 – 172-19 КУпАП, надасть суду можливість обирати стягнення з урахуванням характеру і ступеня тяжкості правопорушення, а також забезпечити невідворотність покарання окремих категорій, зокрема військовослужбовців-жінок, до яких арешт з утриманням на гауптвахті не застосовується;
- надання повноважень уповноваженим посадовим особам органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України на складання протоколів про адміністративні правопорушення у разі вчинення військовослужбовцями, військовозобов’язаними та резервістами під час проходження зборів військових адміністративних правопорушень, передбачених статтею 172-10 – 172-20 КУпАП, та здійснення їх адміністративного затримання за вчинення цих правопорушень. Наділення посадових осіб Військової служби правопорядку, як правоохоронного формування, правом складати протоколи про адміністративні правопорушення та здійснювати адміністративне затримання військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які вчинили військові адміністративні правопорушення, сприятиме реалізації покладених на Військову службу правопорядку у Збройних Силах України функцій щодо забезпечення правопорядку і військової дисципліни серед зазначеної категорії осіб;
- надання повноважень на складання протоколів про адміністративні правопорушення у разі вчинення військовослужбовцями, військовозобов’язаними та резервістами під час проходження зборів, військових адміністративних правопорушень не тільки командирам (начальникам) військових частин, але й командирам підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин;
- встановлення адміністративної відповідальності за самовільне залишення військової частини (місця служби), крім військовослужбовців строкової військової служби, і іншими категоріями військовослужбовців, зокрема офіцерами, прапорщиками та військовослужбовцями військової служби за контрактом, а також призваними під час мобілізації;
- встановлення адміністративної відповідальності за появу військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів під час проходження зборів на військовій службі в нетверезому стані, вживання ними наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, а також за відмову зазначених осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного та іншого сп’яніння;
- унормування порядку розгляду справ про військові адміністративні правопорушення та порядку відбування покарання військовослужбовцями у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті. У КУпАП врегульований лише порядок застосування адміністративного арешту;
- пропонується внести зміни до статті 277 КУпАП, що дасть можливість судам розглядати справи про військові адміністративні правопорушення, передбачені статтями 172-10 – 172-20, протягом доби з дня одержання матеріалів про адміністративне правопорушення, а також зміни до статті 294 КУпАП, що дасть можливість виконувати постанову суду про застосування арешту з утриманням на гауптвахті негайно після її винесення, як це передбачено статтею 326 КУпАП про виконання постанови про застосування адміністративного арешту;
- уточнення поняття військового злочину, визначене в ККУ. Та змін, які передбачають, що суб’єктами військових злочинів є не тільки військовослужбовці, як це було раніше, а й військовозобов’язані та резервісти під час проходження зборів.
- унормування порядку відбування покарання у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті, а в особливий період у разі відсутності гауптвахти – в кімнатах тимчасово затриманих до трьох діб;
- унормування питання позбавлення статусу учасника бойових дій.
