Виконання постанови від 26 квітня 2022 року № 481 покладено на керівників суб’єктів управління об’єктами державної власності.
Профспілка працівників освіти і науки України опублікувала роз’яснення Міністерства освіти і науки України стосовно сфери застосування постанови Кабміну від 26 квітня 2022 року № 481 “Деякі питання організації роботи працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки на період воєнного стану”.
Зокрема, МОН зазначає, що згідно з абзацом 1 пункту 1 Постанови № 481 на період воєнного стану для працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки за рішенням виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання може запроваджуватися дистанційна робота за наявності організаційної і технічної можливості для виконання їх обов’язків.
Пунктом 2 Постанови 481 робота працівників та керівників суб’єктів господарювання за межами України допускається лише у разі службового відрядження, оформленого в установленому порядку.
Якщо працівник суб’єкта господарювання в робочий час перебуває поза межами робочого місця в Україні, без рішення, зазначеного в абзаці 1 пункту 1 Постанови 481, або перебування в робочий час за кордоном, за винятком перебування у відрядженні, оформленому в установленому порядку, до них може бути застосоване дисциплінарне стягнення відповідно до закону.
Якщо відповідні дії будуть вчинені керівником суб’єкта господарювання, крім дисциплінарного стягнення, може бути припинено їх повноваження в установленому порядку (пункт 3 Постанови 481).
Відповідно до пункту 4 Постанови 481 обов’язок виконання цієї постанови покладено на керівників суб’єктів управління об’єктами державної власності.
Міністерство освіти також додає, що, відповідно до листа МОН від 03.05.2022 № 1/4777-22, Міністерство економіки України у листі від 14.05.2022 № 3211-07/24217-03 акцентувало увагу, що відповідно до частини другої статті 22 Господарського кодексу України суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів.
При цьому, згідно із Законом України “Про Фонд державного майна України” Фонд держмайна забезпечує формування і ведення Єдиного реєстру об’єктів державної власності, є його розпорядником.
Реєстр (перелік) суб’єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об’єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків) з інформацією про суб’єкти управління розміщений на офіційному вебсайті Фонду державного майна України.
МОН зробило висновок, що усі юридичні особи, інформація про яких розміщена у зазначеному реєстрі, є суб’єктами господарювання державного сектору економіки.
Крім того, Міністерство освіти і науки України звертає увагу на те, що відповідно до статті 23 Закону України “Про освіту” держава гарантує академічну, організаційну, фінансову і кадрову автономію закладів освіти.